| 索引號： | TCSWYQ-2022-000311 | 主題分類： | 政務公開 |
| 發文機構： | 區住建局 | 發文文號： | 無 |
| 發文日期： | 2022年02月15日 | 發布日期： | 2022-02-15 18:24 |
| 公文時效： | 有效 | 發布機構： | 王益區人民政府 |
| 索引號： | TCSWYQ-2022-000311 |
| 主題分類： | 政務公開 |
| 發文機構： | 區住建局 |
| 發文文號： | 無 |
| 發文日期： | 2022年02月15日 |
| 發布日期： | 2022-02-15 18:24 |
| 公文時效： | 有效 |
| 發布機構： | 王益區人民政府 |
黃堡鎮人民政府，各街道辦事處，各相關單位：
為加強建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查管理，保證建設工程消防設計、施工質量，根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設工程質量管理條例》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》《建設工程消防設計審查驗收工作細則》《〈建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定〉實施細則》等有關法律法規規章規定，我區行政區域內按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的新建、改建（含室內外
裝修、建筑保溫、用途變更）、擴建等建設工程，實行建設工程消防設計審查驗收制度。建設工程分為特殊建設工程和其他建設工程。屬于特殊建設工程的，應依法申請消防設計審查、消防驗收；屬于其他建設工程的，應依法申報消防驗收備案，經備案的應依法進行抽查?，F將具體事項通知如下：
一、建設工程消防設計審查
（一）審查范圍
按照國家工程建設消防技術標準進行消防設計的特殊建設工程，應依法申請消防設計審查、消防驗收。特殊建設工程是指《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》第十四條明確的具有下列情形之一的建設工程：
1.總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；
2.總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；
3.總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；
4.總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業性室內健身、休閑場館，醫院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業的生產加工車間，寺廟、教堂；
5.總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內兒童活動場所，養老院、福利院，醫院、療養院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業的員工集體宿舍；
6.總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；
7.國家工程建設消防技術標準規定的一類高層住宅建筑；
8.城市軌道交通、隧道工程，大型發電、變配電工程；
9.生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站；
10.國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓；
11.設有本條第1項至第6項所列情形的建設工程；
12.本條第10項、第11項規定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。
區住房和城鄉建設主管部門具體負責第5、6、7項所列情形的特殊建設工程消防設計審查、消防驗收工作。其余情形的特殊建設工程的消防設計審查、消防驗收工作由市住房和城鄉建設主管部門具體負責。
（二）申報材料
1.消防設計審查申請表；（電子版表格可通過陜西省消防設計審查驗收備案服務管理平臺http://js.shaanxi.gov.cn:11885/#/index下載）
2.消防設計文件；
3.依法需要辦理建設工程規劃許可的，應當提交建設工程規劃許可文件；
4.依法需要批準的臨時性建筑，應當提交批準文件；
5.其他依法需要提供的材料。
（三）申報時間節點
建設單位依法應申請領取施工許可證或者申請批準開工報告的特殊建設工程，在申請領取施工許可證或者申請批準開工報告前，應申報建設工程消防設計審查；依規定不需要辦理施工許可的房屋建筑和市政基礎設施特殊建設工程，在施工前，應申報建設工程消防設計審查。特殊建設工程未經消防設計審查的，建設單位、施工單位不得施工。
（四）審查結果
對符合規定條件的，住房和城鄉建設主管部門出具消防設計審查合格意見；對不符合規定條件的，住房和城鄉建設主管部門出具消防設計審查不合格意見，并說明理由。特殊建設工程經消防設計審查不合格的，建設單位、施工單位不得施工。
建設、設計、施工單位不得擅自修改經審查合格的消防設計文件。確需修改的，建設單位應當重新申請消防設計審查。
二、建設工程消防驗收
（一）驗收范圍
同建設工程消防設計審查范圍。
（二）申報材料
1.消防驗收申請表；（電子版表格可通過陜西省消防設計審查驗收備案服務管理平臺http://js.shaanxi.gov.cn:11885/#/index下載）
2.工程竣工驗收報告；
3.涉及消防的建設工程竣工圖紙；
4.其他依法需要提供的材料。
（三）申報時間節點
建設單位在組織特殊建設工程竣工驗收后，應當向住房和城鄉建設主管部門申請消防驗收。依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收的，禁止投入使用。
（四）驗收結果
住房和城鄉建設主管部門收到建設單位提交的消防驗收申請后，對申請材料齊全的，出具受理憑證；申請材料不齊全的，一次性告知需要補正的全部內容。
住房和城鄉建設主管部門對符合規定條件的，出具消防驗收合格意見；對不符合規定條件的，住房和城鄉建設主管部門出具消防驗收不合格意見，并說明理由。特殊建設工程經消防驗收不合格的，禁止投入使用。
三、建設工程竣工驗收消防備案和抽查
（一）備案范圍
按照國家工程建設消防技術標準進行消防設計的其他建設工程，建設單位在按照法定程序自行組織工程竣工驗收合格后，依法向區住房和城鄉建設主管部門申請消防驗收備案。區住房和城鄉建設主管部門對備案的其他建設工程按照規定比例隨機進行抽查。其他建設工程，是指特殊建設工程以外的其他按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程。
（二）申報材料
1.消防驗收備案表；（電子版表格可通過陜西省消防設計審查驗收備案服務管理平臺http://js.shaanxi.gov.cn:11885/#/index下載）
2.工程竣工驗收報告；
3.涉及消防的建設工程竣工圖紙；
4.其他依法需要提供的材料。
（三）申報時間節點
在施工前，對需申請施工許可或者批準開工報告的其他建設工程，建設單位應當提供滿足施工要求的消防設計圖紙、施工圖聯合審查報告及相關技術資料。未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術資料的，有關部門不得發放施工許可證或者批準開工報告。
其他建設工程竣工驗收合格之日起五個工作日內，建設單位應當報區住建部門進行消防備案。
（四）抽查程序和方式
住房和城鄉建設主管部門對消防驗收備案的其他建設工程按照經專家評審、專家論證的建設工程100％，人員密集場50％、丙類廠房及庫房30％，住宅20％，辦公、其他類5％的比例隨機抽取檢査對象，選派不少于2名建設工程消防技術專家，對被確定為檢查對象的項目進行現場檢查，檢查結果于5個工作日內通知建設單位，并向社會公布，涉及國家秘密、商業秘密等依法不予向社會公布。經依法抽查不合格的，應當停止使用。
（五）備案和抽查結果
區住房和城鄉建設主管部門收到建設單位消防備案材料后，對備案材料齊全的，出具備案憑證；備案材料不齊全的，一次性告知需要補正的全部內容。
對被確定為檢查對象的其他建設工程，區住房和城鄉建設主管部門按照特殊建設工程消防驗收有關規定完成檢查，檢查結果通知建設單位，并向社會公示。經依法抽查不合格的，建設單位收到檢查不合格整改通知后，應當停止使用建設工程，并組織整改，整改完成后，向區住房和城鄉建設主管部門申請復查。區住房和城鄉建設主管部門對整改完成并申請復查的進行復查，并出具復查意見。復查合格后方可使用建設工程。
四、建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和復查申報方式
施行線上受理，建設單位注冊登錄陜西省消防設計審查驗收備案服務管理平臺（http://js.shaanxi.gov.cn:11885/#/index）申報材料。
五、法律責任
根據《中華人民共和國消防法》相關規定：
第五十八條 有下列行為之一的，由住房和城鄉建設主管部門按照職權責令停止施工、停止使用，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：
（一）依法應當消防設計審查的建設工程，未經依法審查或者審查不合格，擅自施工的；
（二）依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；
（三）其他建設工程驗收后依法抽查不合格，不停止使用的；
建設單位未依照本法規定在驗收后報住房和城鄉建設主管部門備案的，由住房和城鄉建設主管部門責令改正，處五千元以下罰款。
第五十九條 違反本法規定，有下列行為之一的，由住房和城鄉建設主管部門責令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款：
（一）建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業降低消防技術標準設計、施工的；
（二）建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的；
（三）建筑施工企業不按照消防設計文件和消防技術標準施工，降低消防施工質量的；
（四）工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通，弄虛作假，降低消防施工質量的。
六、不適用情形
軍事設施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施、住宅室內裝飾裝修、村民自建住宅、救災和非人員密集場所的臨時性建筑的建設活動。
（工作聯系人：李凱 聯系電話：2638571）
銅川市王益區住房和城鄉建設局
2021年12月10日